Лечение под вопросом: пенсионные схемы в опасности?

В начале 2026 года Отбасы банк приостановил прием заявок на использование пенсионных накоплений для медицинских услуг, что стало одной из заметных новостей в сфере здравоохранения. Это решение последовало за рядом масштабных проверок и изменений в системе, включая передачу фонда медицинского страхования из Министерства здравоохранения в Министерство финансов.

Корреспонденты провели анализ схем вывода средств на лечение и выяснили, как возникла эта ситуация и какие меры будут предприняты в дальнейшем.

Вывод средств на лечение: как это происходило

15 сентября 2025 года Отбасы банк прекратил прием заявок на единовременные пенсионные выплаты для стоматологических услуг из-за резкого увеличения числа запросов. Вскоре внимание пациентов переключилось на другие области медицины, сначала офтальмологию, а затем и пластическую хирургию.

С 4 декабря 2025 года также было прекращено перечисление средств на офтальмологию, что также привело к значительному росту заявок на пластические операции.

Такой рост не мог быть объяснен увеличением числа тяжелых пациентов. В ответ на это Министерство здравоохранения изменило правила использования пенсионных выплат, исключив стоматологию, офтальмологию и пластическую хирургию, оставив только тяжелые орфанные заболевания и онкологию.

С 1 декабря 2025 года, когда был объявлен новый порог минимальной достаточности пенсионных накоплений, количество заявок на радиохирургию значительно возросло. В момент приостановления приема заявок было в работе более 7 тысяч обращений.

Схемы вывода денег: радиохирургия в центре внимания

После резкого увеличения числа заявок на радиохирургию, Отбасы банк обратился в Министерство здравоохранения. Выяснилось, что радиохирургические процедуры можно проводить только в лицензированных медицинских учреждениях с необходимым оборудованием и подготовленным персоналом.

Также была обнаружена клиника в Алматинской области, которая не существовала по указанному адресу, что ставило под сомнение ее лицензию.

В результате, 12 января 2026 года был приостановлен прием всех заявок на лечение за счет пенсионных накоплений, и данное решение остается в силе до сих пор.

Схемы вывода пенсионных средств через стоматологии

Аналогичные схемы существовали и в стоматологии, где деньги выводились через подложные договоры на услуги. В январе 2026 года стало известно, что через 42 стоматологические клиники было выведено более 200 миллиардов тенге.

В 2025 году резко увеличилось количество средств, которые казахстанцы выводили на медицинские нужды. Если в 2021 году было выведено 1,9 триллиона тенге, из которых лишь 4,5% пошло на лечение, то к концу 2025 года эта доля возросла.

Причины происходящего: лицензирование и контроль

Бауыржан Джусипов, председатель Комитета медицинского и фармацевтического контроля, сообщил, что после скандала с пенсионными деньгами были проведены проверки клиник, упоминавшихся в мошеннических схемах.

"Мы просмотрели архивные данные и выяснили, что большинство клиник, участвовавших в схемах, на момент получения лицензий соответствовали всем требованиям. Это было задокументировано," — отметил Джусипов.

Добавить изображение

Бауыржан Джусипов,

председатель Комитета медицинского и фармацевтического контроля Минздрава

Однако, по его словам, многие клиники на момент проверки уже не работали, что затрудняло контроль за их деятельностью. Это стало возможным из-за недостатков в постлицензионном контроле.

В настоящее время ведется работа по оцифровке информации о лицензиях и услугах, предоставляемых медицинскими учреждениями. Также обсуждается возможность внедрения сроков для лицензий, которые нужно будет обновлять каждые пять лет.

Проверка стоматологических клиник: результаты

После скандала было проверено почти 600 клиник, и 143 из них уже прекратили свою деятельность. Наибольшее количество закрытых клиник находится в Атырауской области — 54, в Алматы — 26, а также в других регионах.

На данный момент более 200 миллиардов тенге было выведено через 20 клиник, многие из которых находились в Атырау и Алматы.

— Проводились ли проверки других видов лечения?

— Да, проверялись клиники, связанные с радиохирургией, и также были выявлены нарушения, связанные с отсутствием лицензий на предоставление этих услуг, — сообщил Джусипов.

Экспертное мнение: не все в лицензиях

Расул Дюсенов, исполнительный директор "Ассоциации клиник Алматы", считает, что корень проблемы не только в лицензиях. По его словам, клиники могут иметь лицензии, но не работать, что не запрещено законом. Он указывает на то, что слабые места находятся в врачебно-консультативных комиссиях, которые дают заключения о необходимости лечения.

"Слабое место в схемах незаконного вывода пенсионных денег — это врачебно-консультативные комиссии, которые не всегда проверяют обоснованность лечения," — добавил Дюсенов.

Добавить изображение

Расул Дюсенов,

врач, исполнительный директор "Ассоциации клиник Алматы"

Что дальше: возобновление выплат?

Многие граждане, нуждающиеся в медицинской помощи, оказались в сложной ситуации из-за скандала с пенсионными деньгами. На вопрос о возможном возобновлении использования пенсионных средств для оплаты лечения, Отбасы банк сообщил, что планируется разработка дополнительных требований к получению медицинских услуг за счет пенсионных накоплений.

Однако конкретные сроки и детали этой процедуры остаются неясными.